第二百九十二章：继续改革（第2 / 5页）
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大宋有东京开封府、西京河南府、南京应天府、北京大名府，一共四座都城。
大辽有东京辽阳府、西京大同府、南京燕京府、上京临潢府、中京大定府一共五座都城。
大金有上京会宁府、北京临潢府、中京大定府、东京辽阳府、西京大同府、南京析津府一共六座都城。
之所以出现一个都城加多座陪都的格局，除了显示国土广袤、王权威武之外，还有其实用目的和象征意义，比如来回迁徙、王朝圣地、商业中心、避难治所等等。
还有一个功能就是陪都可以就近储存附近州郡的贡粮与赋税，避免长距离的运输。发生战争或天灾时，可以就近从陪都调拨粮食、银两出兵或救灾。
黄龙府一代，改称吉林省；
松花江与黑龙江之间称为黑龙江省；
黑龙江以北称为玄武都护府；
高丽半岛称为安东都护府；
漠北以北称为北庭都护府；
拿大宋举例，四个都城都扎堆在一起，根本没有起到应有的作用。
南方州郡为了向东京汴梁运送赋税，采用运河漕运，每年河流与运河之上，漕船来往不绝，官办的造船厂主要生产漕船，每年至少要重新补充4000艘漕船才能满足其需求。河流与运河两岸以此为生的漕工数以百万计。
海防、下龙、广宁合并为安南都护府。
目前，华夏共有18个行省、4个都护府，总人口七千余万。
如此广袤的国土，无论把国都选在哪里，都有些失衡。
所以晁盖想到了当前比较盛行的“多京”制。
比如，大唐有中京长安、东京洛阳、北京太原、西京凤翔和南京成都，一共五座都城。