第三卷新时代 第55章 代价（求月票！）（第2 / 3页）

“我所提议的并不是尝试修改我们的宪法，而是在宪法的条款外，增加修正案，以尽最大可能的确保公民权力和自由！从根本上杜绝一些人所不愿见的事情再出现在中国！”

陈默然在说话时把目光再次投向了沉默不语的司马，似乎是在等待的着他的决定。尽管在先生已经不再是总理而是普通的公民，但是先生仍然是国会第一大党党魁，复兴党占据着超过70%的议席，如果先生提出修正案无疑可以在国会获得顺利通过。

一直坐在沙发上司马再一次站起身来来回走动着，熟悉司马的人都知道这是他的习惯，尤其是在面临犹豫不决的时候，更是如是如此。

“或许真的应该添加一些修正案了！”

司马的脑中浮现出美国的多次添加修正案的“先例”，实际上添加修正案正是为了保障公民权力，比如像米兰达规则，或许中国也应该有自己的写入宪法中的米兰达规则，以及其它相关权力规则，以宪进的形式进一步保障。

比如在陪审团制度上，我们将其列入了诉讼法，但是却未列入宪法给予保障，而这恰恰是陪审团出现陪而不审局面的根本原因！原本陪审团的作用在于将法官变为裁判员，给予控辩双方一公平的辩论的机会，法官不再是青天大老爷，断案根本就不是他的事儿，他也压根儿就没那份权力。那么，最终到底是谁在掌握被告的生杀大权呢？是最最普通的平头大百姓，即陪审团。可是现在在陪而不审，或者一些地方干脆利落绕开他！

同样是出现刑讯逼供以及法官、检察官对此漠视原因之一，因为这是传统，尽管在法律条文中加以确认，但是法律总是要人执行，千百年来，无论是封建时期或是现在，我们都反对刑讯逼供，我们如果想重拾民众对法律的信心，那么就应该把他们所需要的列入宪法，要知道，现在唯一被国民所认同的统一法就是我们的宪法，即便是小学一年级学生，亦熟知宪法，并熟知自己的权力。人们可以在法律框架内模糊一些事情，但却没有人敢触碰宪法！挑战宪法！因为宪法即便是先生你，同样不敢挑战的！”

陈默然把视线投向已经坐了下来的先生，即便是在美国留学时，当看到美国的报纸上用《民主的胜利》去称赞中国宪法和平通过时，几乎所有在美留学生都为之自豪，甚至于连同美国人看待中国人的眼光都发生了变化。

共和中国的宪法并不威权宪法，而是与美国宪法一样，是各方协商的结果，是建立在协商、民主机制上制定，几乎所有人都不相信，在中国这个有着几千年**的国家，甚至绝大多数人并不理解宪政的前提下，他们会选择坐下来通过对等的谈判制定一部宪法。

而造就这一些恰恰是眼前的先生，从报纸上，陈默然知道当时先生在选择放弃武力选择对话制定宪法，进而以一部由各省协商制定的宪法完成统一所面临的困境，毕竟中国人从来不习惯于谈判，即便是国内的精英高喊着宪政，但又有多少人理解宪政，立宪会议期间的艰难可想而言，在这种情况下，忽视一些东西自然再正常不过。

来回走了数分钟后，司马把目光投向了陈默然，望着这个“胆大包天”的年青人，他是第一次毫不犹豫的向自己提出添加宪法修正案的人，以前从来没有人提出，或者说没有人敢触及这个雷区。

“你应该知道，无论是宪法或是其它任何一部统一法，任何条文的更迭与修正，不仅仅需要国会两院通过，而且还需要各省省议会批准通过，如果有一省省议会不予通过，那么这部法律就将会无限制的搁置，直至获得通过！”

宪法是中国的根本**，在制定时各方代表用了189天的时间逐条进行谈判，中国第一次在利用一部法律将一个国家统一在一起，而不是传统意义上的非你死即我亡的内战。在自己去职后，出于对宪法的担心和保护，为了未来有人擅自修改宪法、视宪法为玩物，特意增加了修宪的难度。

在过去提出宪法修正案，只需要获得两院各23赞成，修正案提案首先获得确认。然后，需要全国34省的议会通过。这样，修正案既可获得宪法效力，成为宪法组成部分。

但根据3月份通过的宪法修正案第一条，“共和大中国宪法为中国根本之法，共和大中国各省为统一宪法所凝固不可分裂之共和国，任何对修宪提意及宪法修正案提出必首先获得获得两院各23赞成，提案首先获得确认，随后交由各省议会审议，一省未获通过，则提案搁置，直至反对省议会最终获准通过，方可实施，此修正案系确保宪法任何修正均为各省民众所赞同、符命各省民众意愿……”

此时司马陷入了惊人的沉默，或者说反思更为准确，曾经这个国家几乎所有的一切都足让自己感到骄傲，在一个有着五千年**史的土壤上，第一次用协商的形式完成了国家的统一，当然自己从不否认武力威慑在其中起到的作用，但宪政思想至少第一次真正进入了人们的生活，而宪法保障的权力，更是得到了国民的认同。

而在另一方面，正向陈默然说的那样，自己当时的确是把更多的精力用在了如何在宪法的框架内解决中央、地方平衡与矛盾，为了尽快、尽早制定宪法，在很多“次要”问题上虽加以讨论，但当碰到阻力时，为了避免制宪会议陷入新的僵局，自己选择了根本上的妥协，用部分的不确认去换取大框架的认可，这部被宪法本就是各方妥协的结果。

尽管在制定宪法后，自己曾说过，能做到最不坏，就是最好。但实际上呢？……无论是根本就没有做到最不坏。而所付出的代价恰恰是自己所追求的民众自由和权力，甚至于无辜者的生命。

“默然，你应该知道，提出修正案所面对的阻力和压力！”

一直沉默着的梁谓先打破了自己的沉默，用稍带些许佩服的眼神看着陈默然，可以毫不犹豫的说，如果陈默然的试图修宪的思想传到外界，等待他的会是什么，邮寄一发子弹、一封恐吓信，甚至于可能有激进分子用他的血给那棵树浇水。